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【宏觀動態(tài)】國新辦發(fā)布會透露重要消息！財政部已啟動國有大行資本補充，專項債可用于收購存量商品房
發(fā)布時間：2024年10月15日
發(fā)布作者： 佚名
文章來源： 互聯(lián)網(wǎng)
10月12日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會上，財政部部長藍(lán)佛安及相關(guān)副部長廖岷、王東偉共同介紹了“加大財政政策逆周期調(diào)節(jié)力度、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”的相關(guān)措施，并提出了未來兩年內(nèi)集中推出的深化財稅體制改革的具體方案。
發(fā)布會上，財政部部長藍(lán)佛安表示，中國正在抓緊出臺深化財稅體制改革的實施方案，該方案將堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，注重加快推進(jìn)改革，并推動財政科學(xué)管理和有機結(jié)合。他透露，中國已初步形成了深化財稅體制改革的實施方案，這將成為今后改革的總路線圖。同時，中國計劃在今明兩年集中推出一批條件成熟、可感可及的改革舉措，特別是事關(guān)頂層設(shè)計的基礎(chǔ)性制度，如健全預(yù)算制度和完善財政轉(zhuǎn)移支付體系等。
財政部副部長廖岷表示，國有大型商業(yè)銀行的核心一級資本充足率平均已達(dá)12.3%，并宣布財政部已啟動國有大行資本補充的工作，正等待各銀行提交具體的資本補充方案。財政部考慮通過發(fā)行特別國債等方式籌集資金，以增強國有大型商業(yè)銀行的核心一級資本。
在專項債方面，財政部副部長廖岷表示，中國將允許專項債券用于土地儲備，并允許確有需要的地區(qū)用于新增土地儲備項目。此外，中國還在深入探索專項債提前償還，并研究建立健全償債備用金制度。王東偉則透露，將進(jìn)一步探索專項債提前償還機制，并研究建立償債備用金制度。下一步專項債的重點是研究擴大其使用范圍，允許專項債券用于土地儲備，并可用于收購存量商品房。
藍(lán)佛安在發(fā)布會上還透露了一個重要信息，中國擬一次性增加較大規(guī)模的債務(wù)限額，用于置換地方政府的存量隱性債務(wù)。他指出，鼓勵有條件的地方盤活閑置資產(chǎn)，加強國有資本收益管理，以及使用地方政府工具支持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定。廖岷表示，中國正在抓緊研究明確和取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)相銜接的增值稅政策，并鼓勵使用專項資金、貸款貼息等工具帶動有效投資。藍(lán)佛安則強調(diào)，中央財政還有較大的赤字提升空間，將指導(dǎo)地方使用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等資金，保障財政支出的需要，并鼓勵有條件的地方盤活閑置資產(chǎn)，加強國有資本收益管理。
粵開證券首席經(jīng)濟學(xué)家羅志恒對此表示，增加債務(wù)限額置換地方政府存量隱性債務(wù)對財政經(jīng)濟有重大意義。債務(wù)置換不僅實現(xiàn)了部分隱性債務(wù)的顯性化，使債務(wù)更加公開透明，而且通過以利率更低、周期更長的政府債券置換舉債成本高、周期短的隱性債務(wù)，降低了風(fēng)險，為地方政府騰出了更多的財力和精力用于發(fā)展經(jīng)濟和提供公共服務(wù)。
整體來看，中國此次發(fā)布的財政政策新動向，不僅拓寬了專項債的使用范圍，還通過債務(wù)置換等策略降低了地方政府的風(fēng)險，為未來的經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的支持，對中國經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
