“如果好上好下的話，我們貨車司機(jī)都是愿意回到路上跑起來(lái)的，”4月18日中午，滬牌貨車司機(jī)耿新豐對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說(shuō)，畢竟自己還有一大家子要養(yǎng)，以及房貸車貸的負(fù)擔(dān)。

政府正在著手為貨車司機(jī)解綁，暢通物流阻梗環(huán)節(jié)，讓供應(yīng)鏈動(dòng)起來(lái)。耿師傅有望盡快恢復(fù)工作了。

4月18日，據(jù)新華社消息，全國(guó)保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定電視電話會(huì)議在北京召開(kāi)，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉鶴出席會(huì)議并部署十項(xiàng)重要舉措。

相關(guān)金融舉措包括：

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，上述提到的2000億元科技創(chuàng)新再貸款首次提出于4月6日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，央行對(duì)貸款本金提供60%的再貸款支持；而交通物流領(lǐng)域1000億元再貸款則是首次提出，相關(guān)政策安排還有待央行進(jìn)一步明確。

“貨運(yùn)物流行業(yè)是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的關(guān)鍵一環(huán)。當(dāng)前貨運(yùn)物流行業(yè)正在面臨挑戰(zhàn)，疊加該行業(yè)具有毛利潤(rùn)低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等特點(diǎn)，更加需要金融機(jī)構(gòu)高度關(guān)注，相關(guān)政策提高了金融工作的普惠屬性，為幫助物流行業(yè)走出疫情困境注入‘強(qiáng)心針’。”中國(guó)銀行研究院杜陽(yáng)分析稱。

上周四，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組交通管控與運(yùn)輸保障專班已經(jīng)對(duì)外公布了《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》式樣。要求對(duì)持有通行證的跨省份進(jìn)出涉疫地區(qū)的貨運(yùn)車輛，要保障優(yōu)先通行，有條件的地區(qū)設(shè)立專用通道保障持通行證車輛快速通行。

國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組交通管控與運(yùn)輸保障專班有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通行證實(shí)行“一車一證一線路”，有效期由各省級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制確定，紙質(zhì)和電子通行證具有同等效力。對(duì)于通信行程卡帶＊號(hào)的貨車司機(jī)，司乘人員體溫檢測(cè)正常且48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明、健康碼、通信行程卡（“兩碼一證”）符合要求的要保障通行。同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)車輛到達(dá)前相關(guān)信息報(bào)備、目的地閉環(huán)管理等要求。前期已制發(fā)通行證的省份要加快與全國(guó)統(tǒng)一式樣通行證的過(guò)渡轉(zhuǎn)換。該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，通行證由省級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)一監(jiān)制，由省級(jí)相關(guān)部門(mén)核發(fā)。啟用通行證地區(qū)的重點(diǎn)物資收發(fā)貨單位，可根據(jù)物資類別，向所在地發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)提出申請(qǐng)。

國(guó)務(wù)院和交通部多次發(fā)文，要求保障物流通道順暢，但各地出于疫情防控需要，封閉了多個(gè)高速路口。因此，交通部要求各地整改，并在網(wǎng)上公示各地高速公路關(guān)閉收費(fèi)站的整改情況。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者在交通部網(wǎng)上看到，截至4月16日24時(shí)，各省（區(qū)、市）高速公路共關(guān)閉收費(fèi)站219個(gè)，占收費(fèi)站總數(shù)的2.03%，比4月10日減少459個(gè)，下降了67.70%；共關(guān)停服務(wù)區(qū)76個(gè)，占服務(wù)區(qū)總數(shù)的1.15%，比4月10日減少288個(gè)，下降了79.12%。

除西藏（無(wú)高速公路收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)）外的30個(gè)�。▍^(qū)、市）中，北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、福建、山東、河南、湖南、海南、重慶、四川、貴州、甘肅、寧夏等14個(gè)省份已無(wú)關(guān)閉關(guān)停的高速公路收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)。目前還有16個(gè)省市區(qū)仍有關(guān)閉關(guān)停情況。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府都要建立工作機(jī)制，集中統(tǒng)一指揮，分工分級(jí)負(fù)責(zé)。充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用。做到信息公開(kāi)透明，建立舉報(bào)投訴機(jī)制，用好12328熱線，24小時(shí)專人值守，第一時(shí)間解決問(wèn)題。

監(jiān)管部門(mén)、銀行機(jī)構(gòu)聞令而動(dòng)

物流不僅關(guān)乎宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行，還與人民群眾正常生活密切相關(guān)。在新的疫情形勢(shì)下，部分地區(qū)生產(chǎn)生活物資供應(yīng)、部分汽車企業(yè)生產(chǎn)以及其他多個(gè)重要行業(yè)受到影響，社會(huì)各方高度關(guān)注。

事實(shí)上，在此次會(huì)議之前，工信部網(wǎng)站顯示，劉鶴已經(jīng)主持召開(kāi)了保障物流暢通和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定專題會(huì)議，交通部、工信部、央行、銀保監(jiān)會(huì)等多部委近期也已召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)會(huì)議精神。

而此次會(huì)議提出的十項(xiàng)舉措非常具有針對(duì)性，有利于保障物流暢通和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈各項(xiàng)工作，有利于保障重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，有利于調(diào)動(dòng)各方積極性合力抓好貨運(yùn)物流保通保暢政策落實(shí)等。

例如，給予物流從業(yè)人員延期還貸等金融支持方面，銀保監(jiān)會(huì)日前專題研究金融支持貨運(yùn)物流保通保暢工作后，于4月15日出臺(tái)《關(guān)于金融支持貨運(yùn)物流保通保暢工作的通知》，要求全力以赴做好貨運(yùn)物流保通保暢工作，從提高思想認(rèn)識(shí)、加大資金支持、幫扶重點(diǎn)群體、提升服務(wù)效率、創(chuàng)新?lián)�保方式、加�?qiáng)保險(xiǎn)保障、確保資金安全、強(qiáng)化督促落實(shí)等八個(gè)方面提出要求。

與此同時(shí)，銀行業(yè)聞令而動(dòng)。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，多家國(guó)有大行已經(jīng)主動(dòng)出擊，為物流企業(yè)抗擊疫情提供金融保障與服務(wù)支撐，助力貨運(yùn)物流保通保暢。

如：

• 工商銀行上海市分行強(qiáng)化對(duì)德邦、韻達(dá)等物流企業(yè)中期票據(jù)業(yè)務(wù)的支持，工商銀行上海長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)支行已累計(jì)為物流企業(yè)提供逾5億元的融資；

   

• 建行上海市分行3月1日至4月13日已累計(jì)為運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)提供信貸支持合計(jì)9.6億元；

   

• 今年以來(lái)截至4月中旬，農(nóng)業(yè)銀行向公路、航空、港口等交通行業(yè)客戶累計(jì)發(fā)放貸款超1500億元，行業(yè)債券承銷余額近1300億元，投資余額近2600億元，為貨運(yùn)物流行業(yè)小微客戶提供融資較年初增長(zhǎng)12%，累計(jì)為貨車司機(jī)發(fā)放貸款近2億元。

新設(shè)1000億元交通物流領(lǐng)域再貸款

再貸款是較為重要的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，支小再貸款、支農(nóng)再貸款是市場(chǎng)較為熟悉的兩類再貸款。央行數(shù)據(jù)顯示，兩者近年呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，2021年末支農(nóng)再貸款余額接近5000億，支小再貸款余額1.2萬(wàn)億，當(dāng)前增加二者再貸款規(guī)模是應(yīng)對(duì)疫情沖擊的必要舉措。

此次會(huì)議提到的2000億元科技創(chuàng)新再貸款、用于交通物流領(lǐng)域的1000億元再貸款，其中前者于4月6日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議首次提出。

央行貨幣政策司司長(zhǎng)孫國(guó)峰日前在一季度金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會(huì)上介紹稱，央行通過(guò)科技創(chuàng)新再貸款引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的支持力度。該工具支持企業(yè)范圍包括：“高新技術(shù)企業(yè)”、“專精特新中小企業(yè)”、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)等科技企業(yè)。在操作上支持范圍分別按照科技部、工業(yè)和信息化部現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。金融機(jī)構(gòu)自主選擇范圍內(nèi)的企業(yè)開(kāi)展融資服務(wù)。

“適用銀行包括：國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、股份制商業(yè)銀行等21家全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)，總額度為2000億元，利率1.75%，采取‘先貸后借’的直達(dá)機(jī)制。”孫國(guó)峰具體介紹稱，金融機(jī)構(gòu)向企業(yè)發(fā)放貸款后，央行按季對(duì)符合要求的貸款期限6個(gè)月及以上的科技企業(yè)貸款本金的60%提供資金支持。

而此次會(huì)議提出的用于交通物流領(lǐng)域的1000億元再貸款，會(huì)議明確要撬動(dòng)1萬(wàn)億元資金，具體操作細(xì)節(jié)有待進(jìn)一步明確。

4月16日，央行曾召開(kāi)傳達(dá)國(guó)務(wù)院落實(shí)保障物流暢通和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定工作會(huì)議精神的會(huì)議提出，將運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)等多種貨幣政策工具，支持和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大金融支持力度，對(duì)運(yùn)輸物流企業(yè)和貨運(yùn)司機(jī)開(kāi)辟“綠色通道”，合理給予貸款展期和續(xù)貸安排，增加民航運(yùn)輸信貸投放，建立信貸、債券融資對(duì)接機(jī)制，發(fā)揮應(yīng)收賬款服務(wù)平臺(tái)作用，支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定循環(huán)。