據(jù)新華社5日英文報道，中國今年的國防支出比2021年增長7.1％。這是時隔兩年后中國國防經(jīng)費增速重回“7%時代”。專家認為，實際上中國國防經(jīng)費并不算高，首先，中國軍費占中國GDP比僅為1.4%左右，此外中國面臨的外部威脅越來越大，中國有必要提高軍費，維護國家安全。

新冠疫情暴發(fā)之后的2020和2021年，中國國防經(jīng)費增長均在7%以下。2020年中國國防支出預(yù)算為12680億元人民幣(約1782億美元)，比上年度增長6.6%，2021年則為13795.44億元人民幣（約2090億美元），比2020年增長6.8％。在此前，2016年至2019年國防預(yù)算增長率均在7%（含）以上。

2021年，十三屆全國人大四次會議解放軍和武警部隊代表團新聞發(fā)言人吳謙曾對增加國防預(yù)算的用途做出解釋：一是按照軍隊建設(shè)“十四五”規(guī)劃布局，保障重大工程和重點項目啟動實施；二是加速武器裝備升級換代，推進武器裝備現(xiàn)代化建設(shè)；三是加快推進軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)型，構(gòu)建新型軍事人才培養(yǎng)體系，改進和完善訓(xùn)練保障條件；四是與國家經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，改善官兵生活福利待遇，服務(wù)軍隊基層建設(shè)。

軍事專家宋忠平5日對《環(huán)球時報》記者表示，即便今年國防增速達到7.1%，中國軍費開支也不算高，“在當(dāng)前情況下，國防部發(fā)言人曾提及的四部分都需要增加軍費預(yù)算投入，一個都不能少，而且不能夠厚此薄彼，無論是重大項目實施還是官兵待遇都需要有更多投入，因此中國國防預(yù)算需要維持相對比較高的增長。”

北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院國際問題專家卓華5日對《環(huán)球時報》記者表示，中國的軍費增長用于軍事現(xiàn)代化和軍隊改革，這是因為中國的軍事人員、裝備、訓(xùn)練水平長期與自身防御性國防政策需要，與世界多數(shù)大國軍事水平，與國際地位和維和等國際責(zé)任要求之間存在巨大差距，是一種“補償式”的增長，是為了能夠在維護國家安全上達標(biāo)。

5日公布的政府工作報告中提到，中國將全面深化練兵備戰(zhàn),堅定靈活開展軍事斗爭，捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

此外，中國國防經(jīng)費的增長還受到國際環(huán)境影響。宋忠平認為，當(dāng)前中國面臨的外部威脅越來越大，維護國家安全、主權(quán)和發(fā)展利益是迫切要做的事情。但中國現(xiàn)在的軍費開支太少，美國、日本等國家都在大幅度調(diào)整軍費，所以必須要適度的提高軍費，維護國家安全。

2021年9月中旬，美國主導(dǎo)組建美英澳三方安全核心聯(lián)盟AUKUS，為區(qū)域安全投下震撼彈。此后，外界表示AUKUS正在引發(fā)新一輪軍備競賽，而且不僅在亞太地區(qū)。斯德哥爾摩和平研究所的數(shù)據(jù)顯示2020年世界各國軍費開支占GDP比例達到2.4%。宋忠平介紹，“相比較而言，中國的軍費投入是適當(dāng)，也是適度的。綜合來看，世界范圍內(nèi)各國軍費開支占GDP比例都在2%上下浮動，中國長期以來都是1.3%-1.4%，距離世界平均水平還有比較大的差距。而且現(xiàn)在天下不太平，中國面臨的問題較多，有必要增加軍費預(yù)算，來提高現(xiàn)代化軍隊水平的建設(shè)，但中國不謀求軍備競賽，也不會參與美國的軍備競賽。”

相較而言，2021財年美國國防支出為7405億美元，2022財年國防預(yù)算達到7530億美元，比2021財年的國防預(yù)算增加了1.7%。三名知情人士透露，由于五角大樓尋求軍事現(xiàn)代化，美國總統(tǒng)拜登預(yù)計將向國會提出2023財年超過7700億美元的國防預(yù)算，超過了前總統(tǒng)特朗普提出的創(chuàng)紀(jì)錄預(yù)算要求。

公開報道稱，美國2023財年的國防部費用主要用于：工資、坦克和F-35隱形噴氣戰(zhàn)機的預(yù)算，以及用于能源部核武器項目和其他機構(gòu)國防相關(guān)活動的資金。此外，美國新國防預(yù)算的重點包括造船、發(fā)展太空能力、導(dǎo)彈預(yù)警并實現(xiàn)核武三位一體等。除了五角大樓計劃繼續(xù)投資于武器研發(fā)以應(yīng)對未來與中國和俄羅斯的任何潛在戰(zhàn)爭之外，核武器現(xiàn)代化被視為“必須支付”的項目。五角大樓還計劃通過退役老式武器裝備來削減成本。

卓華表示，美國一方面本來就已在軍事能力、武器裝備、作戰(zhàn)理念等方面與其他所有大國之間存在代際領(lǐng)先，卻仍然在謀求不可超越的絕對優(yōu)勢，推進集成威懾理念、核武器現(xiàn)代化項目，在太空、導(dǎo)彈防御等方面發(fā)展不對稱打擊能力；另一方面，時刻尋找敵人、滋長全球沖突和緊張、渲染中俄威脅，發(fā)展“太平洋威懾倡議”等打破地區(qū)平衡、破壞地區(qū)穩(wěn)定的軍事項目，“中國的軍費增長是有利于地區(qū)和世界和平的責(zé)任要求，而美國的軍費增長是國際亂局的金主。”

宋忠平也提及，在國際上美國不斷對中國進行各種各樣圍追堵截，此前美國2022財年國防授權(quán)法案特別立項“太平洋威懾計劃”，預(yù)算高達71億美元，“從中國角度來講，為了有效化解美國帶來的威脅，也有必要增加軍費投入，這是必然結(jié)果。”

對于美國一貫指責(zé)中國軍費“不透明”，卓華稱，美國國防費中的軍費部分才是真正的不透明。美國的軍事研發(fā)、武器裝備采購等制度不同于中國，軍民界限非常模糊，以風(fēng)投公司等資本化運作推進研發(fā)創(chuàng)新，包括情報在內(nèi)的軍事服務(wù)外包普遍，軍費使用既不透明也難追蹤，而且美國在全球各地多有隱蔽軍事行動計劃，這些費用只會以保密項目占比數(shù)字出現(xiàn)在國防授權(quán)法案里，隱形開支之大只有美軍承包商深有體會。而中國對國防費用依法管理，向世界公開預(yù)算，參加聯(lián)合國軍費透明制度，每年向聯(lián)合國提交上一財政年度國防費基本數(shù)據(jù)和主要用途。

宋忠平表示，中國國防力量的發(fā)展是按部就班，有計劃的，有目標(biāo)的，循序漸進來提高軍隊的現(xiàn)代化水平、信息化水平、智能化水平，而不是在武器裝備研發(fā)、軍隊現(xiàn)代化建設(shè)搞大突擊。中國俗話說，“一口吃不成個胖子”，因此國防費用需要長期、固定的投入，才能夠確保軍事能力有比較大的提升。中國國防部現(xiàn)代化的發(fā)展不像某一些國家急功近利，通過加大投入買武器裝備，“現(xiàn)代化的軍隊永遠都不是拿錢能夠買來的，必須要立足于自身科技創(chuàng)新能力、先進的軍工能力和強大的基礎(chǔ)工業(yè)能力，才能夠建立強大軍隊。