2019世界新能源汽車大會是由中國科協(xié)和海南省人民政府聯(lián)合主辦的會議。2019年7月1-2019年7月3日在海南博鰲舉辦，來自10多個國家和地區(qū)的政府部門及國際組織機構(gòu)，100多家新能源整車及相關(guān)企業(yè)代表以及國內(nèi)外各界嘉賓共1500余人齊聚博鰲，共襄盛會，圍繞“新時代 新變革 新產(chǎn)業(yè)”的主題，交流思想、分享經(jīng)驗、凝聚共識、推動合作。國家主席習近平致賀信，對大會的召開表示熱烈祝賀。

 

大會以“新時代、新變革、新產(chǎn)業(yè)”為主題，突出電動化、智能化、共享化融合發(fā)展特色，聚焦汽車與能源、交通、信息、通信等領(lǐng)域聯(lián)動以及和智慧城市應(yīng)用場景的深度融合。

 

隨著我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，2019世界新能源汽車大會也受到了各界關(guān)注，國家主席習近平向大會致賀信，對大會的召開表示熱烈祝賀。

 

習近平：加速推進新能源汽車科技創(chuàng)新和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

 

習近平指出，當前隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，新能源汽車產(chǎn)業(yè)正進入加速發(fā)展的新階段，不僅為各國經(jīng)濟增長注入強勁新動能，也有助于減少溫室氣體排放，應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)，改善全球生態(tài)環(huán)境。

 

習近平強調(diào)，中國堅持走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路，愿同國際社會一道，加速推進新能源汽車科技創(chuàng)新和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為建設(shè)清潔美麗世界、推動構(gòu)建人類命運共同體作出更大貢獻。希望各位嘉賓深入交流、凝聚共識，深化新能源汽車產(chǎn)業(yè)交流合作，讓創(chuàng)新科技發(fā)展成果更好造福世界各國人民。

 

萬鋼：我國新能源汽車預(yù)計2020年實現(xiàn)年產(chǎn)銷規(guī)模200萬輛目標

 

全國政協(xié)副主席、中國科學技術(shù)協(xié)會主席萬鋼表示：我國新能源汽車預(yù)計2020年實現(xiàn)年產(chǎn)銷規(guī)模200萬輛目標。

 

這與2012年國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012―2020年）的通知》是一致的，當時提出的目標是：到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產(chǎn)銷量力爭達到50萬輛；到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛，燃料電池汽車、車用氫能源產(chǎn)業(yè)與國際同步發(fā)展。


 

過去幾年，新能源汽車的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)調(diào)整，以發(fā)改委牽頭，全部是按照《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012―2020年）》的節(jié)奏在進行。

 

工信部副部長談新能源車起火事故頻發(fā)：將排查全行業(yè)安全隱患

 

工業(yè)和信息化部副部長辛國斌在演講中表示，當前，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的推動下，汽車產(chǎn)業(yè)加速向電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化轉(zhuǎn)型，汽車產(chǎn)業(yè)的能源動力、生產(chǎn)運行和消費使用方式全面重塑，產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在發(fā)生重大結(jié)構(gòu)性變化。

 

自2012年《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布實施以來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進展，中國新能源汽車產(chǎn)銷已連續(xù)4年居世界首位，保有量占世界的50%以上

 

2019年1-5月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成48萬輛，同比分別增長46%和41.5%，繼續(xù)保持良好勢頭。

 

目前，業(yè)界關(guān)注的是，在面臨安全問題顯現(xiàn)、財政補貼退坡退出的局面下，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)如何實現(xiàn)平穩(wěn)過渡？

 

辛國斌表示，為進一步明確新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑和政策支撐，凝聚行業(yè)共識，堅定發(fā)展信心，經(jīng)國務(wù)院批準、工業(yè)和信息化部牽頭開展了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2021-2035年的編制工作，成立了包括中央財辦、發(fā)展改革委等12個部門組成的編寫組，萬鋼副主席任主任，18位涵蓋汽車、能源、交通、信息通訊等領(lǐng)域的院士、專家、企業(yè)代表等組成的委員會。

 

關(guān)于規(guī)劃編制的總體思路，辛國斌介紹，主要有三點考慮。

 

一要從降低資源消耗強度、改善生態(tài)環(huán)境等方面明確發(fā)展新能源汽車的戰(zhàn)略導(dǎo)向，兼容多種技術(shù)路線發(fā)展。

 

二要加快政府職能轉(zhuǎn)變，更好發(fā)揮市場機制作用，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新動力和市場活力對策，形成新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用與環(huán)境、資源、社會運行的良好循環(huán)。

 

三要處理要宏觀和微觀、當前和長遠、國內(nèi)國際的關(guān)系，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施，深化開放合作，走出一條更加協(xié)調(diào)、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路。

 

“目前，我們正按計劃抓緊推進規(guī)劃編制，深入開展調(diào)研和重大課題研究等工作，歡迎國內(nèi)外各有關(guān)方面貢獻智慧力量，多提寶貴意見，共同推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。”辛國斌說。

 

除了發(fā)展規(guī)劃，近期新能源汽車行業(yè)，還有兩個問題引發(fā)各界關(guān)注，辛國斌介紹：

一是針對近期新能源汽車起火事故多發(fā)情況，我們堅決采取有效措施。一方面，苗圩部長親自組織召開節(jié)能與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展部級聯(lián)系會議，各部門從研發(fā)生產(chǎn)、消費使用、消防救援等多環(huán)節(jié)發(fā)力，加快健全全面有效的安全保障體系，工業(yè)和信息化部近期也召開了安全管理電視電話會議，進一步明確主管部門、生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)組織的責任，開展全行業(yè)的安全隱患排查，遏制新能源汽車起火事故的發(fā)生。此外，工業(yè)和信息化部還指導(dǎo)行業(yè)組織編寫了電動汽車安全指南，發(fā)起新能源汽車安全倡議，開展如何安全使用電動汽車科普宣傳等系列行動，降低新能源汽車安全風險，營造良好社會環(huán)境。

 

二是雙積分政策，關(guān)于2021-2023年度新能源汽車積分比例要求等后續(xù)政策，備受企業(yè)和社會各界關(guān)注，我們通過對現(xiàn)行政策實施情況的深入研究和對企業(yè)大規(guī)模調(diào)研，并結(jié)合第五階段油耗標準制定過程中，對行業(yè)油耗下降潛力、新能源汽車發(fā)展情況及相應(yīng)經(jīng)濟技術(shù)成本等的測算分析，初步研究擬定了2021-2023年度雙積分政策的相關(guān)措施，并將于近期公開征求意見。

 

 國家市場監(jiān)督管理總局質(zhì)量發(fā)展局副局長王赟松:九成以上新能源汽車受調(diào)查召回

 

在新能源汽車安全監(jiān)管方面，國家市場監(jiān)督管理總局質(zhì)量發(fā)展局副局長王赟松從汽車召回的角度，將新能源汽車的安全問題進行了規(guī)律性分析。

 

據(jù)王赟松介紹，截至2019年4月底，國家市場監(jiān)督管理總局共收到新能源汽車缺陷線索427例，涉及38家生產(chǎn)者的61個車型。其中，電池衰減問題和充電故障占比分別為55%和15%，居投訴量前兩位。制動失靈、異響占比分別為7%；擋位抖動占比5%；底盤故障、動力中斷、通訊故障、其他的占比均在5%之內(nèi)。

 

而在已經(jīng)發(fā)生的召回案例中，涉及新能源汽車的數(shù)量為12.3萬輛。其中，受調(diào)查影響引發(fā)的召回11.6萬輛，占新能源汽車召回總數(shù)的94.3%。引發(fā)召回的缺陷中，三電系統(tǒng)占比達50%，制動系統(tǒng)占比緊隨其后（40%）。而導(dǎo)致三電系統(tǒng)缺陷的原因中，4成源自設(shè)計，6成源自制造；導(dǎo)致制動系統(tǒng)缺陷的均為制造原因。


 

按照《關(guān)于進一步加強新能源汽車產(chǎn)品召回管理的通知》要求，國家市場監(jiān)督管理總局的相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，按車輛類型統(tǒng)計，乘用車和物流車起火事故占比排名前兩位，數(shù)值分別為79.8%和15.5%。按火災(zāi)原因統(tǒng)計，可基本分為5類：電池或電芯故障、外部撞擊和用戶私自改裝、泡水、充電樁故障、違規(guī)操作。按動力類型統(tǒng)計，起火時車輛處于停止狀態(tài)的占56%，充電中的占37.3%，行駛中的占6.7%。

 

王赟松在發(fā)言最后指出，雖然純電動汽車可能呈現(xiàn)更多的危險，但總體可控，企業(yè)與相關(guān)機構(gòu)應(yīng)正視新能源汽車產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全問題，深入研究碰撞安全、再生制動、電磁場、聲學感知等新增安全特點。

 

多方聯(lián)動提升新能源汽車安全

 

就峰會的發(fā)言嘉賓而言，小編有理由相信，未來新能源汽車的安全保障將會開啟多部門聯(lián)動模式。

 

應(yīng)急管理部消防救援局一級指揮長薄建偉表示，新能源汽車生產(chǎn)、銷售、使用、維修、停放的安全鏈較長，哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會造成嚴重后果。而且，隨著新能源汽車行業(yè)高速發(fā)展，動力電池充放電循環(huán)次數(shù)提升，未來新能源汽車發(fā)生火災(zāi)事故的幾率會進一步提高。


 

應(yīng)急管理部消防救援局一級指揮長 薄建偉

 

對此，薄建偉提出了以下建議：1.系統(tǒng)性提升新能源汽車各環(huán)節(jié)全鏈條的消防安全設(shè)防等級；2.加強部門協(xié)作，形成合力；3.開展新能源汽車火災(zāi)事故深度調(diào)查；4.加強宣傳教育，提升民眾的安全意識；5.加強新能源汽車火災(zāi)撲救技戰(zhàn)術(shù)方面的研究。

 

此外，交通部運輸服務(wù)司副司長蔡團結(jié)表示，據(jù)交通部統(tǒng)計，截至今年6月底，全國共發(fā)生涉及新能源汽車安全的事故19起，原因大多與產(chǎn)品質(zhì)量及氣候有關(guān)。他坦言，動力電池生產(chǎn)的一致性非常重要，但過去幾年我國動力電池的合格率并不高，但卻一塊不剩地全部都流入到了行業(yè)中。

交通部運輸服務(wù)司副司長 蔡團結(jié)

 

為此，蔡團結(jié)呼吁：“要通過召回制度，督促主機廠和設(shè)計單位把安全作為最重要的課題。”

 

付于武：車市遇冷需理性，懷疑什么也不能懷疑中國汽車市場

 

中國汽車工程學會名譽理事長付于武發(fā)表致辭，他表示，過去幾十年間，中國汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了高速發(fā)展，創(chuàng)造了世界汽車史上的發(fā)展奇跡。但去年以來，由于宏觀經(jīng)濟增速回落等多種因素的影響，中國汽車市場遇冷，汽車產(chǎn)銷增速步入了低水平區(qū)間，面對這一嚴峻形勢，付于武認為要理性客觀地看待這件事情，要對中國汽車市場有足夠的信心，“懷疑什么也不能懷疑中國汽車的市場。”

 

在付于武看來，中國汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)到了一個需要調(diào)整的新階段。這種調(diào)整對于中國汽車業(yè)來說是一個大考驗，汽車企業(yè)面臨著生存挑戰(zhàn)。但從另一個角度來看，這種產(chǎn)業(yè)調(diào)整也是一個正�，F(xiàn)象、合理現(xiàn)象。

 

從產(chǎn)業(yè)的長遠看未必是壞事。這將有利于供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，有利于促進產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勝劣汰，進一步提升產(chǎn)業(yè)的集中度。這場考驗會令汽車產(chǎn)業(yè)愈加冷靜，摒棄浮躁，從單純追求數(shù)量向追求高質(zhì)量發(fā)展，有助于提高汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力，加速新舊動能轉(zhuǎn)換，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

 

“不經(jīng)風雨，何以見彩虹，度過調(diào)整期的中國汽車產(chǎn)業(yè)，我相信會是一個更具活力，更具競爭力的產(chǎn)業(yè)。”

 

趙勇強：中國電動汽車與電力系統(tǒng)集成經(jīng)驗

 

國家發(fā)改委能源研究所國家可再生能源中心副主任趙勇強發(fā)表了題為“中國電動汽車與電力系統(tǒng)集成經(jīng)驗”的主題演講。

 

以下為演講的主要內(nèi)容:

 

電動汽車和能源關(guān)系應(yīng)該放在長期背景下看,近年來清潔能源政策是最大沖擊力,長期來說成本下降才是電動汽車廣為應(yīng)用最廣的應(yīng)用前提。像光伏,光伏度電成本從幾塊錢降到幾毛錢,電池成本也是指數(shù)級下降,我們想它的下降速度可能和光伏下降速度是可比的。電動汽車在未來幾年之內(nèi)可以接近與傳統(tǒng)汽車成本競爭的程度。長期來說,在發(fā)電側(cè),新能源汽車和可再生能源將成為最主要的電源,滿足80%以上的電力需求,看出黃色部分太陽能,藍色部分是風能,風能和太陽能滿足50%甚至60%以上電動車需求,去年全國8%來自于風電和太陽能,加上水電是27%,所以在中國,我們認為在一些地區(qū),電已經(jīng)是清潔電力了,前些天專家談到我們電力來自清潔能源決定電動車是否是低碳交通地區(qū),在中國一定地區(qū)是比較清潔的,再加上一些智能充電和新能源發(fā)電協(xié)同起來,這個比例更高。我們做了相關(guān)清潔分析,按照目前趨勢來說,按照未來全能源系統(tǒng)全面脫碳要求來說,電動汽車以及相關(guān)的氫能源汽車在未來會占領(lǐng)主要地位。藍色部分是新型車輛全部電動化,重型貨運一定程度上也可以電動化,再加上可再生能源制氫,左右兩側(cè)加在一起可以保證我們向清潔、低碳能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型。大家考慮到左側(cè)50%以上來自于風電光伏,意味著60%、70%以上裝機來自于風電光伏,波動性對電力系統(tǒng)造成巨大挑戰(zhàn)。右側(cè)70%、80%電動汽車,如果不加以靈活運用,沖擊也是巨大的。這兩個加起來必須更好協(xié)同起來,實現(xiàn)清潔、低碳而且是非常靈活的能源電力系統(tǒng),這是基本的判斷。用什么樣的方式可以更加協(xié)同起來呢?第一個是智能充電,在低谷時期充電,在風電發(fā)電比例高的時候,另外是電池輪換,推移電池梯次利用�？梢詫崿F(xiàn)對用戶來說的低成本充電,減少用戶的用車成本。

 

通過四種方式可以帶來一些儲能方面的潛力,我們認為在2030年之前,就可以實現(xiàn)大規(guī)模協(xié)同,電動汽車可以為新能源汽車提供大規(guī)模靈活資源,實現(xiàn)每日或者幾天之內(nèi)靈活的充電。到2030年,可以大面積顯現(xiàn)效率。

 

中國采用什么樣的政策在激勵促進新能源汽車發(fā)展呢?國家發(fā)改委制定《充電價格政策》,首先是鼓勵峰谷電價政策,通過《綠色價格指導(dǎo)意見》,可以在更大范圍擴大峰谷價差,讓電動汽車更靈活符合,提供靈活資源,獲得一定收益。另外中國在一些省市可以推動電力市場的調(diào)頻、調(diào)峰的市場服務(wù),鼓勵儲能設(shè)施提供調(diào)頻服務(wù),電動汽車如果加以很好的應(yīng)用,是可以提供的,而且在電力市場中,一些省份像江蘇,他們已經(jīng)提出電動汽車可以作為售電公司參與電力市場從批發(fā)市場的購電,可以采取靈活電力市場的運行。需求響應(yīng)是一個比較常規(guī)的機制,但我們認為常規(guī)機制怎么樣發(fā)揮最大作用,既定要求在峰谷電價起到作用,另外也需要在成熟的電力市場中加以應(yīng)用,引入復(fù)合集成商,在江蘇上半年做了一些能源互聯(lián)網(wǎng)示范項目評估工作,這些地區(qū)已經(jīng)形成復(fù)合集成商,他們怎么在電力市場中成為復(fù)合集成商,這是很重要的課題。這是一些地方已經(jīng)開始的探索,遠期技術(shù)成熟以后,可以擴大靈活資源潛力。

 

近期我們認為電動汽車還是集中在主要的銷售地,像城市群、都市圈,長三角、京津冀、珠三角,目前新能源比重不是很高,主要是分布式光伏,更多是在需求側(cè)采用一些保證電力安全供應(yīng),減少電網(wǎng)沖擊,隨著將來東中部分布式光伏廣泛應(yīng)用,風電發(fā)展起來以后,在這些地區(qū)電動車輛比較集中的地區(qū)可以非常好匹配,在全國范圍內(nèi),就需要我們充分建立跨省電力市場,幫助全國范圍內(nèi)甚至區(qū)域范圍內(nèi)電力系統(tǒng)平衡。

 

長遠來說我們也做了一些相關(guān)分析,電動汽車、電池、充電技術(shù)進步可以擴大潛力,比如電池壽命更加長,現(xiàn)在沒有幾個車主將電網(wǎng)反充電,汽車未來可以更加智能,甚至車企可以更加開放,允許第三方管控他們的電池,讓充電設(shè)施更加多元,大功率充電、平臺式充電企業(yè)能夠進駐進來,都能夠為電動汽車提供一種新的機遇。在車主出行、用車行為特征上,可能發(fā)揮一些影響,目前來看,基于現(xiàn)實的統(tǒng)計,大部分時間是停放的,可以為靈活充電提供一種時間的可能性。但是我也不確認,有專家提出,隨著自動駕駛技術(shù)、人工智能運用,電動汽車資產(chǎn)應(yīng)用效率大幅度提高,不會24小時20小時、18小時都停那里,也可能是24小時、18小時是在運營過程中,這樣就可能減少了電動汽車作為靈活資源參與電力系統(tǒng)的空間所以我認為這個問題也值得長期研究,值得關(guān)注,自動駕駛、人工智能會多大程度上影響、制約電動汽車作為靈活資源使用。我同事認為,電動汽車將來不可能是可靠的靈活資源,因為大部分資源都在路上,所以這個問題也留在各界人士共同探討。

 

做一個情景分析,這是基于2050年高比例可再生能源發(fā)電和高比例電動汽車的情景分析,橙色部分是太陽能發(fā)電,大部分都是主要的發(fā)電來源,在那個時候可以看出,發(fā)電最多的時候,黑色的線是電價曲線,價格是最低的,高比例風電光伏必然帶來一些低成本低價時段。反過來可以將這個時間充電,非常有吸引力,不管對個人車主,還是對充電商來說。在價格引導(dǎo)下,就可以把一些靈活的充電車主移到低價時段,相應(yīng)減少了對電力系統(tǒng)的沖擊然后在低價的時候就智能充電,可以減少電力系統(tǒng)沖擊,同時降低電動汽車充電成本,在智能充電基礎(chǔ)之上,可以為電力系統(tǒng)帶來一些平衡的資源,讓電力系統(tǒng)更安全,讓用戶享受更低充電成本,讓電動汽車真正實現(xiàn)清潔、低碳運行的清潔交通。

 

這一切都依賴于開放的開放成熟電力市場,需要發(fā)展成熟輔助市場,需要TSO、DSO都有一種配合,還需要充電服務(wù)商,甚至包括一些公共設(shè)施的管理部門,他們應(yīng)該允許充電服務(wù)商非常方便把一些分散的汽車列入電力系統(tǒng)中。舉個例子,我自己有一輛電動汽車,我在自己的小區(qū)地下車庫充電,這個電來自于物業(yè),物業(yè)的電給我,用固定的價格,不論任何時段,這就是價格用電。第二方面沒有辦法參與電力系統(tǒng)平衡標準,沒有進行響應(yīng)或者很難做。如果將來這些大面積的一些公共建筑、居民小區(qū)當中充電的系統(tǒng)、價格機制不能加以協(xié)調(diào)的話,我相信可能1/3、一半甚至更多的車輛也很難靈活參與電力系統(tǒng)平衡,這是我認為非常重要的一個方面。不僅需要市場,也需要市場各個方面主體進行合作。在近期我們還是要從峰谷電價走向峰時電價,遠期相信可以通過V2G、智能化電力系統(tǒng),為新能源消納作出更多貢獻。

 

本次大會設(shè)置了1天全體大會，9場主題峰會、2場邊會和1場閉門會議，會期3天。“新能源汽車跨界融合新趨勢”是本次大會的主要議題之一。大會設(shè)置中重型車零排放論壇、城市交通電動化轉(zhuǎn)型論壇、自動駕駛與未來城市出行等論壇，來自能源、交通、通信等行業(yè)專家學者將在大會期間進行學術(shù)交流和思想碰撞，深入討論新能源汽車與能源排放、城市電動化與交通規(guī)劃、移動出行生態(tài)鏈與通信技術(shù)等內(nèi)容。

 

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