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行業(yè)動(dòng)態(tài)

科創(chuàng)板正式開(kāi)板了!


發(fā)布時(shí)間:2019年06月14日 發(fā)布作者: 青創(chuàng)伯樂(lè) 文章來(lái)源: 互聯(lián)網(wǎng)


證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿今日(6月13日)在科創(chuàng)板開(kāi)板儀式上表示,設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制,是深化資本市場(chǎng)改革開(kāi)放的基礎(chǔ)性制度安排,證監(jiān)會(huì)將真正落實(shí)以信息披露為核心的證券發(fā)行注冊(cè)制,著力幫助符合國(guó)家戰(zhàn)略、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、市場(chǎng)認(rèn)可度高的科技創(chuàng)新企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),發(fā)展壯大,同時(shí),證監(jiān)會(huì)將會(huì)同各方堅(jiān)持以增量改革帶動(dòng)存量改革,充分發(fā)揮科創(chuàng)板的改革試驗(yàn)田作用,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),以此帶動(dòng)資本市場(chǎng)的全面深化改革,努力打造一個(gè)規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)。


 

易會(huì)滿指出,科創(chuàng)板作為新生事物,具有廣闊的發(fā)展?jié)摿,在發(fā)展過(guò)程中難免會(huì)遇到挑戰(zhàn),證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的原則,尊重市場(chǎng)規(guī)律,保持改革定力,努力把改革抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。也希望各方大力支持共同呵護(hù)好、建設(shè)好科創(chuàng)板,共同譜寫(xiě)金融結(jié)構(gòu)供給側(cè)改革的新篇章。

 

據(jù)新華社消息,隨著消息從陸家嘴論壇傳來(lái),各方目光再次聚焦黃浦江畔。短短200多天,從去年11月初的宣告到改革方案逐步清晰再到正式開(kāi)板,中國(guó)資本市場(chǎng)迎來(lái)了一個(gè)全新板塊。歷史性時(shí)刻背后蘊(yùn)含著改革者的魄力與努力,飽含著市場(chǎng)各方的盼望與期待,更折射著資本市場(chǎng)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中重任在肩。“試驗(yàn)田”或許免不了遇到“風(fēng)風(fēng)雨雨”,市場(chǎng)各方需理智包容、共同建設(shè),讓科創(chuàng)板改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

 

李強(qiáng)在2019陸家嘴論壇上表示,科創(chuàng)板不是簡(jiǎn)單地增加一個(gè)板塊,而是標(biāo)志著資本市場(chǎng)制度的創(chuàng)新和成熟,架起金融資本與科創(chuàng)要素的通道,促進(jìn)金融中心和科創(chuàng)中心建設(shè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

 

 

 

正式上市交易還需等待

 

科創(chuàng)板開(kāi)板儀式的召開(kāi),意味著科創(chuàng)板離上市交易已經(jīng)不遠(yuǎn)了。

 

目前已有微芯生物等3家科創(chuàng)板過(guò)會(huì)公司提交了注冊(cè)申請(qǐng),隨著注冊(cè)完成相關(guān)IPO批文的下發(fā),在后續(xù)履行了路演詢價(jià)等重要環(huán)節(jié)后,科創(chuàng)板企業(yè)將會(huì)迎來(lái)開(kāi)板上市時(shí)刻。

 

安信證券策略分析師陳果預(yù)計(jì),如果一切順利,科創(chuàng)板有望在6月下旬開(kāi)始首批招股,最快在7月中旬開(kāi)板上市。

 

 

 

對(duì)外開(kāi)放的九大舉措

 

易會(huì)滿在陸家嘴論壇上表示,對(duì)外開(kāi)放是中國(guó)的基本國(guó)策,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,也是資本市場(chǎng)堅(jiān)定不移的發(fā)展方向。

 

 
 

一是行業(yè)開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大。大幅放寬證券基金期貨行業(yè)外資股比限制的政策落地實(shí)施,已批設(shè)3家外資控股證券公司,還有不少外資機(jī)構(gòu)正在積極申請(qǐng)或接洽溝通。

 
 

二是資本市場(chǎng)開(kāi)放進(jìn)一步深化。滬深港通機(jī)制持續(xù)優(yōu)化,國(guó)際知名指數(shù)不斷提高A股納入比例,大幅提升 QFII/RQFII總額度,境外機(jī)構(gòu)投資者持續(xù)增加對(duì)A股的配置,多家國(guó)際知名財(cái)富管理機(jī)構(gòu)登記成為外商獨(dú)資私募基金管理人,中日ETF互通產(chǎn)品正陸續(xù)落地,全球投資者對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)的熱情和信心日益增強(qiáng)。

 
 

三是期貨品種對(duì)外開(kāi)放邁出實(shí)質(zhì)性步伐。以人民幣計(jì)價(jià)的原油期貨上市一年多來(lái),境外投資者開(kāi)戶數(shù)穩(wěn)步增加,交易占比和持倉(cāng)占比分別達(dá)到10%和16%。鐵礦石期貨、PTA期貨境外參與者穩(wěn)步增加,價(jià)格的囯際影響力不斷提升。

 
 

四是有效深化國(guó)際監(jiān)管合作,隨著中國(guó)資本市場(chǎng)日益深入地融入全球金融市場(chǎng)體系,中國(guó)證監(jiān)會(huì)積極加強(qiáng)與各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的合作,廣泛開(kāi)展交流互鑒,主動(dòng)參與國(guó)際金融治理,跨境監(jiān)管和執(zhí)法合作的層級(jí)和效能明顯提高。

 

易會(huì)滿指出,最近一段時(shí)間,盡管受各種因素影響,我國(guó)資本市場(chǎng)面臨的外部不確定性有所增大,但我們有黨中央國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有國(guó)務(wù)院金融委的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),完全有信心、有能力,也有足夠的工具儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的挑戰(zhàn)。不管外部環(huán)境如何變化,證監(jiān)會(huì)都將按照劉副總理堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的總要求,堅(jiān)定推進(jìn)資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放。

 

近期,證監(jiān)會(huì)將陸續(xù)推出一攬子對(duì)外開(kāi)放的務(wù)實(shí)舉措:

 

1

推動(dòng)修訂QFII/RQFII制度規(guī)則,進(jìn)一步便利境外機(jī)構(gòu)投資者參與中國(guó)資本市場(chǎng)。

 

2

按內(nèi)外資一致原則,允許合資證券和基金管理公司的境外股東實(shí)現(xiàn)“一參一控”。

 

3

合理設(shè)置綜合類證券公司控股股東的資質(zhì)要求,特別是凈資產(chǎn)要求。

 

4

適當(dāng)考慮外資銀行母行資產(chǎn)規(guī)模和業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn),放寬外資銀行在華從事證券投資基金托管業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入限制。

 

5

全面推開(kāi)H股“全流通”改革。

 

6

持續(xù)加大期貨市場(chǎng)開(kāi)放力度,擴(kuò)大特定品種范圍。

 

7

放開(kāi)外資私募證券投資基金管理人管理的私募產(chǎn)品參與“滬港通”、“深港通”交易的限制。

 

8

研究擴(kuò)大交易所債券市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放,拓展境外機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)入交易所債券市場(chǎng)的渠道。

 

9

研究制定交易所熊貓債管理辦法,更加便利境外機(jī)構(gòu)發(fā)債融資。

 

 

 

科創(chuàng)板建設(shè)把握四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)

 

易會(huì)滿表示,設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制,是全面深化資本市場(chǎng)改革的重要突破口,主要承擔(dān)著兩項(xiàng)重要使命:

 

一是支持有發(fā)展?jié)摿、市?chǎng)認(rèn)可度高的科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大。通過(guò)改革增強(qiáng)資本市場(chǎng)對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的包容性,允許未盈利企業(yè)、同股不同權(quán)企業(yè)、紅籌企業(yè)發(fā)行上市,進(jìn)一步暢通科技、資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的循環(huán)機(jī)制,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。

 

二是發(fā)揮改革試驗(yàn)田的作用。從中國(guó)的國(guó)情和發(fā)展階段出發(fā),借鑒成熟市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),在發(fā)行上市、保薦承銷(xiāo)、市場(chǎng)化定價(jià)、交易、退市等方面進(jìn)行制度改革的先試先行,并及時(shí)總結(jié)評(píng)估,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

 

下一步,證監(jiān)會(huì)將重點(diǎn)圍繞劉鶴副總理關(guān)于科創(chuàng)板建設(shè)需要把握好的四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),尤其是落實(shí)好以信息披露為核心的注冊(cè)制改革,以及完善法制、加大違法成本和監(jiān)管執(zhí)法力度的兩方面工作要求,下大功夫、下苦功夫,全力抓好推動(dòng)落實(shí)。切實(shí)樹(shù)立以信息披露為中心的監(jiān)管理念,全面建立嚴(yán)格的信息披露體系,完善市場(chǎng)激勵(lì)約束機(jī)制,壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,給投資者一個(gè)真實(shí)、透明、合規(guī)的上市公司,同時(shí),積極推動(dòng)增加司法供給,大幅提升違法違規(guī)成本,嚴(yán)厲打擊虛假披露、欺詐發(fā)行等各種亂象,凈化市場(chǎng)生態(tài)。

 

 

 

科創(chuàng)板“速度”

 

7個(gè)月的時(shí)間,從提出設(shè)立到政策落地再到“開(kāi)門(mén)迎客”,再到微芯生物等3家過(guò)會(huì)公司提交注冊(cè)申請(qǐng)……科創(chuàng)板及試點(diǎn)注冊(cè)制高效的進(jìn)展讓市場(chǎng)充滿期待,這充分彰顯了科創(chuàng)板作為新設(shè)立的板塊承擔(dān)著服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)新型業(yè)態(tài)、深化資本市場(chǎng)改革的重要使命。

 

科創(chuàng)板創(chuàng)造著驚人的“速度”。目前主要制度規(guī)則基本出齊,發(fā)行上市審核注冊(cè)、市場(chǎng)組織、技術(shù)系統(tǒng)測(cè)試、投資者教育等各項(xiàng)工作按計(jì)劃推進(jìn),開(kāi)板前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本就緒。從首批受理到首批過(guò)會(huì),歷時(shí)僅僅2個(gè)月零14天,審核結(jié)果將報(bào)送中國(guó)證監(jiān)會(huì)履行注冊(cè)程序,注冊(cè)完成就可以進(jìn)入最后的發(fā)行階段。自5月11日起每周六,上交所都會(huì)組織各市場(chǎng)參與主體進(jìn)行科創(chuàng)板交易系統(tǒng)全網(wǎng)測(cè)試,6月15日還將組織科創(chuàng)板技術(shù)通關(guān)測(cè)試,券商各科創(chuàng)板技術(shù)系統(tǒng)正在按照這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)積極準(zhǔn)備。目前已對(duì)科創(chuàng)板行情系統(tǒng)、交易系統(tǒng)、清算系統(tǒng)等模塊進(jìn)行改造建設(shè),并進(jìn)行測(cè)試,確保系統(tǒng)功能正常。

 

在力推“速度”的同時(shí),監(jiān)管層也在嚴(yán)把質(zhì)量,申請(qǐng)科創(chuàng)板上市的企業(yè),需要通過(guò)問(wèn)詢和答復(fù)的方式,以獲得發(fā)審機(jī)構(gòu)以及市場(chǎng)的認(rèn)可。經(jīng)歷全程公開(kāi)的全市場(chǎng)審核,企業(yè)及其相關(guān)方需要進(jìn)行必要的盡職調(diào)查,及時(shí)、逐項(xiàng)回復(fù)審核問(wèn)詢,問(wèn)詢與回復(fù)需要及時(shí)向市場(chǎng)公示。這些內(nèi)容一旦公開(kāi),發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性要承擔(dān)法律責(zé)任。

 

與此同時(shí),刨根問(wèn)底式問(wèn)詢還在繼續(xù),在常見(jiàn)的二輪問(wèn)詢、三輪問(wèn)詢之外,有企業(yè)收到了四輪問(wèn)詢內(nèi)容。虹軟科技股份有限公司6月9日披露了科創(chuàng)板第四輪“問(wèn)答”內(nèi)容,虹軟科技也是首家完成四輪問(wèn)答的企業(yè),該企業(yè)面對(duì)的第四輪問(wèn)詢共3個(gè)問(wèn)題,主要關(guān)注公司對(duì)外擔(dān)保,子公司現(xiàn)金分紅比例和估值報(bào)告參數(shù)設(shè)定的合理性三個(gè)方面。

 

上海證券交易所理事長(zhǎng)黃紅元此前在參加國(guó)辦發(fā)布會(huì)上表示,要發(fā)揮好“一個(gè)合力”。設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制離不開(kāi)方方面面的支持,是一項(xiàng)重大工程,涉及資本市場(chǎng)一系列的重大基礎(chǔ)性制度改革,任務(wù)艱巨。同時(shí),這也是一個(gè)新生事物,在發(fā)展初期難免出現(xiàn)一些不及預(yù)期的現(xiàn)象,需要社會(huì)各方積極參與,又適當(dāng)包容。凝聚共識(shí),多加呵護(hù),共同保障科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制盡快落地,平穩(wěn)運(yùn)行。

 

 

 

信息多一點(diǎn)

 

 

科創(chuàng)板歷程

2018年11月5日

習(xí)近平總書(shū)記在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上宣布將在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制。

 

2018年12月

上交所表示完成設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的方案草案。

 

2019年1月30日

中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的實(shí)施意見(jiàn)》,并起草完成《科創(chuàng)板首次公開(kāi)發(fā)行股票注冊(cè)管理辦法(試行)》和《科創(chuàng)板上市公司持續(xù)監(jiān)管辦法(試行)》。

 

當(dāng)日,上海證券交易所就《上海證券交易所科創(chuàng)板股票發(fā)行上市審核規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《審核規(guī)則》)、《上海證券交易所科創(chuàng)板股票發(fā)行承銷(xiāo)實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《發(fā)行承銷(xiāo)實(shí)施辦法》)、《上海證券交易所科創(chuàng)板股票上市規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《上市規(guī)則》)、《上海證券交易所科創(chuàng)板股票交易特別規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《交易特別規(guī)定》)等6項(xiàng)科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制配套業(yè)務(wù)規(guī)則公開(kāi)征求意見(jiàn)。

 

2月13日

證監(jiān)會(huì)召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取部分行業(yè)專家、證券公司、基金管理公司、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和科創(chuàng)企業(yè)代表對(duì)設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制相關(guān)制度規(guī)則的意見(jiàn)建議。

 

2月20日至21日

證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿圍繞設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制有關(guān)問(wèn)題,帶隊(duì)赴上海聽(tīng)取市場(chǎng)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)制度規(guī)則的意見(jiàn)建議,并調(diào)研督導(dǎo)上海證券交易所相關(guān)改革準(zhǔn)備工作。

 

3月1日

證監(jiān)會(huì)正式發(fā)布《科創(chuàng)板首次公開(kāi)發(fā)行股票注冊(cè)管理辦法(試行)》和《科創(chuàng)板上市公司持續(xù)監(jiān)管辦法(試行)》。

 

當(dāng)日,上海證券交易所正式發(fā)布實(shí)施了設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則和配套指引,明確了科創(chuàng)板股票發(fā)行、上市、交易、信息披露、退市和投資者保護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的主要制度安排。

 

3月4日

《上海證券交易所科創(chuàng)板股票發(fā)行上市審核問(wèn)答》正式發(fā)布,科創(chuàng)板配套規(guī)則進(jìn)一步明晰。

 

3月15日

上交所發(fā)布《保薦人通過(guò)上海證券交易所科創(chuàng)板股票發(fā)行上市審核系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)指南》與《科創(chuàng)板創(chuàng)新試點(diǎn)紅籌企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告信息披露指引》。

 

3月18日

科創(chuàng)板發(fā)審系統(tǒng)上線。

 

3月21日

上交所發(fā)布《關(guān)于上海證券交易所第一屆科創(chuàng)板股票上市委員會(huì)委員候選人名單公示的公告》和《關(guān)于上海證券交易所第一屆科技創(chuàng)新咨詢委員會(huì)委員候選人名單公示的公告》。

 

3月22日

科創(chuàng)板首批受理企業(yè)出爐。

 

4月4日

上交所發(fā)布《關(guān)于聘任上海證券交易所第一屆科技創(chuàng)新咨詢委員會(huì)委員的公告》和《關(guān)于聘任上海證券交易所第一屆科創(chuàng)板股票上市委員會(huì)委員的公告》。

 

4月16日

上交所發(fā)布《上海證券交易所科創(chuàng)板股票發(fā)行與承銷(xiāo)業(yè)務(wù)指引》的通知。

 

4月中旬

第一屆科創(chuàng)板股票上市委員會(huì)成立大會(huì)在上交所交易大廳舉行。

 

4月23日

上交所網(wǎng)站正式披露了3家科創(chuàng)板受理企業(yè)的首輪問(wèn)詢與回復(fù)內(nèi)容。

 

4月26日

第一只科創(chuàng)基金易方達(dá)科技創(chuàng)新混合型證券投資基金發(fā)行。

 

4月29日

另外6只科創(chuàng)基金發(fā)行。

 

5月14日

上交所介紹科創(chuàng)板發(fā)行上市審核問(wèn)詢回復(fù)進(jìn)展情況。

 

5月21日

上交所及時(shí)對(duì)科創(chuàng)板申報(bào)項(xiàng)目違規(guī)保薦代表人予以紀(jì)律處分。

 

5月27日

科創(chuàng)板上市委審議工作正式啟動(dòng),上交所發(fā)布科創(chuàng)板上市委2019年第1次審議會(huì)議公告。

 

6月5日

上交所召開(kāi)第1次審議會(huì)議,審議深圳微芯生物科技股份有限公司、安集微電子科技(上海)股份有限公司和蘇州天準(zhǔn)科技股份有限公司3家企業(yè)發(fā)行上市申請(qǐng)。會(huì)后發(fā)布公告顯示,3家企業(yè)全部審議通過(guò)。

 

6月11日

上交所召開(kāi)第2次審議會(huì)議,審議蘇州華興源創(chuàng)科技股份有限公司、福建福光股份有限公司和煙臺(tái)睿創(chuàng)微納技術(shù)股份有限公司3家企業(yè)發(fā)行上市申請(qǐng)。會(huì)后發(fā)布公告顯示,3家企業(yè)全部審議通過(guò)。

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