設立雄安新區(qū)是具有重大歷史意義的戰(zhàn)略選擇，是疏解北京非首都功能、推進京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史性工程。

黨的十八大以來，從謀劃京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，到提出選擇一個疏解北京非首都功能集中承載地，再到部署雄安新區(qū)建設，以習近平同志為核心的黨中央以高超的政治智慧、宏闊的戰(zhàn)略格局、強烈的使命擔當，籌劃部署、把脈導向。習近平總書記多次深入京津冀三省市考察調研，多次主持召開會議研究和部署實施，作出一系列重要指示，傾注了大量心血。

“深入研究、科學論證，規(guī)劃建設具有相當規(guī)模、與疏解地發(fā)展環(huán)境相當?shù)募�中承載地。”2015年6月印發(fā)的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》充分體現(xiàn)了習近平總書記的戰(zhàn)略構想。

這是雄安新區(qū)設立的兩個關鍵歷史節(jié)點——

2016年3月24日，習近平總書記主持召開中共中央政治局常委會會議，聽取北京市行政副中心和疏解北京非首都功能集中承載地有關情況的匯報，確定了新城的規(guī)劃選址，同意定名為“雄安新區(qū)”。

2016年5月27日，中共中央政治局會議審議《關于規(guī)劃建設北京城市副中心和研究設立河北雄安新區(qū)的有關情況的匯報》，“雄安新區(qū)”首次出現(xiàn)在匯報稿的標題之中。

習近平總書記強調，在現(xiàn)代化建設和城鎮(zhèn)化加快推進階段，北京又面臨著一次歷史性的空間格局調整。無論是從它的健康發(fā)展和解決問題，都要做出選擇，最后做了這個選擇。

雄安新區(qū)是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是千年大計、國家大事。

俯瞰中國地圖，深圳、浦東和雄安呈梯度而上，分別占據(jù)南、中、北三個維度，將合力推動中國實現(xiàn)全局均衡發(fā)展，改變經(jīng)濟發(fā)展“南強北弱”的狀況。

在雄安周歲之際，《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》落地。“現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的新引擎”“創(chuàng)新驅動發(fā)展引領區(qū)”“高質量發(fā)展的全國樣板”……透過規(guī)劃綱要的字里行間，雄安，這座未來之城的面貌逐漸清晰生動起來。

——這將是一座綠色生態(tài)宜居的未來之城。“在雄安，‘城’這個字被放在‘水林田淀’之后，先留足70%的藍綠空間，先劃定生態(tài)保護紅線，再著手建城。”雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局副處長鄧春艷說，生態(tài)環(huán)境不是城市的點綴，而是城市發(fā)展的前提，雄安依循生態(tài)本底建設，讓城市有機地嵌入自然環(huán)境之中。

——這將是一座創(chuàng)新驅動發(fā)展的未來之城。雄安有九大創(chuàng)新指標，標明到2035年，全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產總值比重為6%，萬人發(fā)明專利擁有量為100件，科技進步貢獻率為80%……

——這將是一座協(xié)調發(fā)展的未來之城。以雄安為基點，著力與北京中心城區(qū)、北京城市副中心和天津市在功能上優(yōu)勢互補，實現(xiàn)錯位發(fā)展、互利共贏；加強與保定、廊坊、滄州等周邊地區(qū)相關規(guī)劃的銜接，統(tǒng)籌承接北京非首都功能疏解。以雄安為樣板，城市發(fā)展不再“攤大餅”，在空間格局上，城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)模適度、空間有序；美麗鄉(xiāng)村保持自然風光、田園風貌，突出歷史記憶、地域特色……

——這將是一座開放發(fā)展的未來之城。雄安新區(qū)順應經(jīng)濟全球化潮流，積極融入“一帶一路”建設，加快政府職能轉變，促進投資貿易便利化，形成與國際投資貿易通行規(guī)則相銜接的制度創(chuàng)新體系；主動服務北京國際交往中心功能，培育區(qū)域開放合作競爭新優(yōu)勢，打造擴大開放新高地和對外合作新平臺。

這是人類歷史上從未有過的城市——兩個“雄安”，齊頭并進。一個是一磚一瓦砌成的實體城市，一個是數(shù)字網(wǎng)絡搭建的虛擬城市。未來的雄安城中，每一根鋼梁都能在虛擬雄安中找到映照，每一個控制閥門都可以被賦予一個IP地址，實體雄安將與數(shù)字雄安同步互動、共生共榮。

7月14日至15日，雄安新區(qū)黨工委、管委會領導班子成員、內設部門主要負責人及雄安集團有關負責人專程前往革命圣地延安，開展“面向未來，不忘本來，傳承延安精神，踐行初心使命”主題黨日活動。

雄安新區(qū)黨工委成立一年多以來，像這樣的黨日活動已經(jīng)開展多次。

河北省委常委、副省長，雄安新區(qū)黨工委書記、管委會主任陳剛說：“不抓基層黨建，增強‘四個意識’就是空話；基層黨建抓不好，工作推動就沒有堅實基礎；基層黨建抓不到位，各項工作就會面臨極大風險。”

如何建設好雄安新區(qū)？對此，整個雄安新區(qū)的建設者有著廣泛的共識：關鍵還要靠加強黨的領導。

據(jù)陳剛介紹，他剛到新區(qū)工作時，就深入學習習近平總書記關于加強基層黨建、做好群眾工作的系列重要指示精神，圍繞夯實千年大計建設之基，全面排查新區(qū)三縣基層組織中存在的突出問題。

通過集中三個月時間開展全面加強基層組織建設、整頓軟弱渙散基層組織、歷史遺留問題化解清零“三項行動”，排查化解歷史遺留問題和矛盾糾紛2800多件，125個軟弱渙散基層組織實現(xiàn)轉化提升。

“你想想，這2800多件基層遺留問題，得牽扯多少老百姓的利益？映射出多少深層次問題？如果不解決，我們在以后的城市建設當中會產生多么大的阻力？到那時候，拆也拆不動，搬也搬不走，‘村霸’冒出來了，黑惡勢力冒出來了，宗族勢力冒出來了，處處都會掣肘。”雄安新區(qū)管委會有關負責人說。

黨的基層組織這個“戰(zhàn)斗堡壘”加強了，各項建設工作才能有力有序開展。

雄安是一張嶄新的白紙，沒有其他城市的歷史包袱，是最好的改革創(chuàng)新試驗田。雄安開出了一張力度前所未有的體制機制改革創(chuàng)新清單。

強化行政體制改革，管理層級簡化，“放管服”力度升級。雄安新區(qū)實行大部門制和扁平化管理，管理機構工作人員實行聘任制；全面實行負面清單管理，建立全新的投資項目審批制度，提高行政服務效率；強化事業(yè)單位的公益屬性，政事分開、管辦分離。

創(chuàng)新人才人口管理，建立人才特區(qū)，實施積分落戶。探索實行最有利于激發(fā)新區(qū)創(chuàng)新活力的人事、薪酬、住房、稅收、養(yǎng)老等政策。

……

“建設雄安，一定要遵循習近平總書記的重要指示，在省委、省政府的堅強領導下，保持歷史耐心，以‘功成不必在我’的精神境界和‘功成必定有我’的歷史擔當，一茬接著一茬干，一張藍圖干到底。”陳剛充滿信心地說。