《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》日前公布,一座高水平高質(zhì)量的現(xiàn)代化典范之城揭開面紗。作為創(chuàng)新之城,雄安產(chǎn)業(yè)將如何布局?如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?新華社記者專訪了深度參與雄安規(guī)劃編制的中國(guó)工程院院士、京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)副組長(zhǎng)鄔賀銓。
問:規(guī)劃綱要明確了雄安產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是高端高新產(chǎn)業(yè),對(duì)打造中國(guó)北方新的增長(zhǎng)極產(chǎn)生什么作用?
答:中國(guó)正面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)期,我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不錯(cuò),幾百種產(chǎn)品中國(guó)都是世界第一,但是高端高新產(chǎn)業(yè)我們和發(fā)達(dá)國(guó)家還有不少差距。所以我們著重提出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要向高端高新發(fā)展。這是指新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥與生命科學(xué)、高端環(huán)保、新材料等相關(guān)高端高新產(chǎn)業(yè),也包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造和智能制造,未來這些產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)值更高,也是各國(guó)發(fā)展的方向和競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)。
在我國(guó)北方,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的任務(wù)很重。建設(shè)好雄安,通過發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè),通過體制機(jī)制創(chuàng)新,打造雄安質(zhì)量,對(duì)優(yōu)化京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整北方產(chǎn)業(yè)布局,探索人口密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)模式、培育推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展都具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
可以預(yù)計(jì),高端高新產(chǎn)業(yè)是未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力引擎,這也是雄安的主體。未來雄安,70%-80%的貢獻(xiàn)都會(huì)來自高端高新產(chǎn)業(yè)。
問:如何理解雄安的示范作用?
答:雄安的意義在于,能夠在中國(guó)不沿海不靠邊的城市,打造一個(gè)新時(shí)代可復(fù)制的城市樣板,依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,走出一條高質(zhì)量發(fā)展新路。它的示范有兩層意思,一方面發(fā)展面向未來的高端高新產(chǎn)業(yè),另一方面探索發(fā)展的新模式。
我們就雄安落戶什么企業(yè),選擇什么對(duì)象進(jìn)行過多次研究,與雄安新區(qū)管委會(huì)也進(jìn)行過交流。我們并不鼓勵(lì)雄安再上國(guó)內(nèi)一些地方已形成上萬億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè),雄安不搞和其他城市同業(yè)同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè),要打造往前看、更有前瞻性、更有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。
同時(shí),雄安要成為新時(shí)期發(fā)展模式的樣板,包括政策、體制、機(jī)制的全方位創(chuàng)新,體現(xiàn)雄安質(zhì)量。
雄安要成為非首都功能的集中承載地首先需要營(yíng)造有吸引力的產(chǎn)業(yè)氛圍。
問:無論是政策還是環(huán)境,雄安將如何吸引企業(yè)和人才?具體體現(xiàn)在哪里?
答:在這之前國(guó)家批復(fù)的新區(qū)基本都在大城市。雄安不在原有市區(qū),在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、社會(huì)服務(wù)和人才等方面與大城市相比落差較大,但正因?yàn)椴辉谠谐鞘兄,不受與原有市區(qū)過于緊密的地域與人口關(guān)聯(lián),恰恰可以在政策上有突破。雖然雄安不位于現(xiàn)有大城市內(nèi),但其定位為北京非首都功能的集中承載地,這是其他新區(qū)難以比擬的更大優(yōu)勢(shì),京津冀是雄安發(fā)展的更大依靠,也是廣闊腹地。
雄安要在基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、政府服務(wù)等方面創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境。比如,在城市交通、通信、物流、供水、供電等基本服務(wù)方面,雄安新城將是一流的;有很好的公共服務(wù)設(shè)施,幼兒園、小學(xué)、大學(xué)、醫(yī)院、文化娛樂、商業(yè)設(shè)施一應(yīng)俱全,北京的優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源要落戶雄安,頂尖大學(xué)的研究中心、實(shí)驗(yàn)室等也要落戶。在一般的公共服務(wù)水平方面,雄安不低于北京,在高端的服務(wù)方面,可以提供比北京更優(yōu)質(zhì)的服務(wù);雄安規(guī)劃5個(gè)城市組團(tuán),每個(gè)組團(tuán)都是職住平衡,日常基本生活需求在十幾分鐘都能搞定。雄安70%的藍(lán)綠空間占比,淀泊風(fēng)光,宜居宜業(yè),很吸引人。雄安還會(huì)出臺(tái)一系列亮點(diǎn)紛呈鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策。
問:新區(qū)如何處理和原來傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、人口的關(guān)系?
答:雄安三縣目前的GDP有200多億元,二產(chǎn)從業(yè)人員20多萬人,產(chǎn)業(yè)主要是箱包、電線電纜、制鞋、服裝等,基本上是缺品牌的低端產(chǎn)品,雖然還有市場(chǎng)但附加值不高,與雄安定位的高端高新產(chǎn)業(yè)不符。針對(duì)這些產(chǎn)業(yè),要分類管理,有的關(guān);虬徇w,有的改造升級(jí),利用先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)和節(jié)能環(huán)保技術(shù)來改造提升當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)。雄安未來的產(chǎn)業(yè)和城市服務(wù)業(yè)也將為當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)者提供更多的就業(yè)空間,當(dāng)然需要為從業(yè)者提供更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。
問:建設(shè)雄安,錢從哪里來?
雄安新區(qū)發(fā)展研究中心,通往雄安新區(qū)的快車道!
雄安新區(qū)發(fā)展研究中心由部分金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)家智庫(kù)成員、行業(yè)協(xié)會(huì)、地方商會(huì)(雄縣企業(yè)家協(xié)會(huì)、北京雄州商會(huì)等)和上市公司等在雄安新區(qū)白洋淀溫泉城共同成立,幫助政府完成產(chǎn)業(yè)布局和落地,為各類合作伙伴、投資企業(yè)以及投資人創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)會(huì),打造產(chǎn)融對(duì)接平臺(tái),助推雄安新區(qū)建設(shè),成就百家上市公司,建功千年大業(yè)!
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